Кому необходимо продление «лимитов» на размещение отходов?
Все предприятия, получившие утвержденные нормативы по образованию отходов и лимитов на их размещение (далее «лимиты»), по результатам согласования проекта ПНООЛР в органах Росприроднадзора обязаны подтверждать соблюдение нормативов и ежегодно направлять отчетность по обращению с отходами в органы Росприроднадзора согласно приказу Минприроды РФ от 5 августа 2014 г. N 349 (далее Приказ).
Что такое продление «лимитов»?
Экологи в обиходе продлением «лимитов» называют Технический отчет по обращению с отходами – официальное наименование отчетности в соответствии с Приказом (ранее до вступления в силу вышеупомянутого Приказа данная отчетность носила иное официальное название – «технический отчет о неизменности производственного процесса, используемого сырья и об обращении с отходами»).
Цель оформления данной отчетности – ежегодное подтверждение полученных в органах Росприроднадзора нормативов для всех видов отходов, неизменности их классов опасности и количества, которые образовались за период, подлежащий отчету, а так же подтверждения видов обращения с отходами и передачи отходов третьим лицам.
Как разрабатывается технический отчет?
Технический отчет об обращении с отходами разрабатывается в соответствии с приложениям к методическим указаниям, утвержденным Приказом, и состоит из:
• Титульного листа;
• Основной структуры технического отчета;
• Сведения о предприятии;
• Фактические данные о количестве отходов, которые образовались за отчетный период;
• Фактические данные об утилизации/обезвреживании/размещении отходов, а также о передаче для данных целей отходов третьим лицам за отчетный период.
Перечень документов, которые следует приложить к техническому отчету по обращению с отходами для продления лимитов:
• копии документов, об утилизации/обезвреживании/размещении на собственных объектах за отчетный период;
• копии договорных отношений на транспортировку отходов;
• копии документов, о передаче-приеме отходов третьим лицам для утилизации/обезвреживания/размещения за отчетный период;
• копии лицензий на деятельность по обращению с отходами, выданных предприятиям, которым осуществляется передача отходов для осуществления лицензируемых видов обращения с отходами.
Куда и в какой срок следует представить технический отчет для продления «лимитов»?
Технический отчет предоставляется в уведомительном порядке в подразделения Росприроднадзора по месту ведения деятельности отчитывающегося предприятия или направляется в его адрес почтовым отправлением с описью и уведомлением о вручении. Отчет должен быть представлен в органы Росприроднадзора в течение 10 рабочих дней с момента истечения очередного года с даты утверждения «лимитов».
Ответственность за несвоевременное продление лимитов:
При отсутствии такого подтверждения до окончания отчетного года деятельность предприятия в области обращения с отходами может быть ограничена, приостановлена или прекращена согласно ст. 8.2. КоАП РФ.
При несвоевременном продлении лимитов применяется пятикратный повышающий коэффициент к плате за негативное воздействие на окружающую среду за размещение отходов, а также штрафные санкции за отсутствие «лимитов» на размещение отходов.